中央組織部、人力資源社會(huì)保障部印發(fā)《事業(yè)單位工作人員考核規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《考核規(guī)定》），對(duì)事業(yè)單位工作人員考核工作的基本原則、內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)、方式程序、結(jié)果運(yùn)用等作出規(guī)定，為全面準(zhǔn)確評(píng)價(jià)事業(yè)單位工作人員德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)，加強(qiáng)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化事業(yè)單位工作人員隊(duì)伍建設(shè)提供了制度支撐。
《考核規(guī)定》以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的二十大精神，貫徹新時(shí)代黨的組織路線和干部工作方針政策，堅(jiān)持黨管干部、黨管人才，著眼于完善干部考核評(píng)價(jià)體系、充分調(diào)動(dòng)事業(yè)單位工作人員積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性、促進(jìn)新時(shí)代公益事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，全面準(zhǔn)確評(píng)價(jià)事業(yè)單位工作人員，鮮明樹(shù)立新時(shí)代選人用人導(dǎo)向，推動(dòng)形成能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的良好局面。《考核規(guī)定》作為《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》的配套政策法規(guī)文件，是新時(shí)代事業(yè)單位工作人員考核工作的基本依據(jù)。
《考核規(guī)定》明確，事業(yè)單位工作人員考核的方式主要是年度考核和聘期考核，根據(jù)工作實(shí)際開(kāi)展平時(shí)考核、專(zhuān)項(xiàng)考核。年度考核是對(duì)事業(yè)單位工作人員一個(gè)年度內(nèi)表現(xiàn)的總評(píng)，事業(yè)單位工作人員年度考核優(yōu)秀檔次人數(shù)，一般不超過(guò)本單位應(yīng)參加年度考核的工作人員總?cè)藬?shù)的20%；聘期考核是對(duì)事業(yè)單位工作人員一個(gè)聘期內(nèi)表現(xiàn)的總評(píng)；平時(shí)考核是對(duì)事業(yè)單位工作人員日常表現(xiàn)的評(píng)價(jià)；專(zhuān)項(xiàng)考核是對(duì)事業(yè)單位工作人員專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)等的針對(duì)性考核。
《考核規(guī)定》提出，對(duì)事業(yè)單位工作人員的考核，以崗位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù)，全面考核德、能、勤、績(jī)、廉，突出對(duì)德和績(jī)的考核。《考核規(guī)定》重點(diǎn)對(duì)德、能、勤、績(jī)、廉的具體內(nèi)涵分別作了細(xì)化明確和豐富完善，以利于更好發(fā)揮考核“指揮棒”作用；對(duì)不同行業(yè)、類(lèi)型、層次、崗位的考核內(nèi)容指標(biāo)分別提出要求，體現(xiàn)分級(jí)分類(lèi)要求，樹(shù)立科學(xué)精準(zhǔn)導(dǎo)向。
《考核規(guī)定》強(qiáng)調(diào)，將考核結(jié)果與選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵(lì)約束、問(wèn)責(zé)追責(zé)等結(jié)合起來(lái)，作為事業(yè)單位工作人員調(diào)整崗位、職務(wù)、職員等級(jí)、工資和評(píng)定職稱(chēng)、獎(jiǎng)勵(lì)，以及變更、續(xù)訂、解除、終止聘用（任）合同的依據(jù)。同時(shí)，《考核規(guī)定》對(duì)考核結(jié)果運(yùn)用各種具體政策措施進(jìn)行了細(xì)化明確，更好體現(xiàn)考用結(jié)合、真考真用的工作導(dǎo)向。
新舊《事業(yè)單位工作人員考核規(guī)定》對(duì)比
1995版 | 2023版 |
目錄 | |
第一章總則 | 第一章總則 |
第一章總則 | |
第一條 為了正確評(píng)價(jià)事業(yè)單位工作人員的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)，激勵(lì)督促事業(yè)單位工作人員提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，認(rèn)真履行職責(zé)，并為其晉升、聘任、獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)、辭退以及調(diào)整工資待遇提供依據(jù)，制定本規(guī)定。 | 第一條 為了準(zhǔn)確評(píng)價(jià)事業(yè)單位工作人員的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)，規(guī)范事業(yè)單位工作人員考核工作，推動(dòng)建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專(zhuān)業(yè)化事業(yè)單位工作人員隊(duì)伍，把新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處，根據(jù)《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。 |
第三條 考核的范圍包括各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位的各級(jí)各類(lèi)職員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和工人。 | 第二條 事業(yè)單位工作人員考核，是指事業(yè)單位或者主管機(jī)關(guān)（部門(mén)）按照干部人事管理權(quán)限及規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，對(duì)事業(yè)單位工作人員的政治素質(zhì)、履職能力、工作實(shí)績(jī)、作風(fēng)表現(xiàn)等進(jìn)行的了解、核實(shí)和評(píng)價(jià)。 對(duì)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的考核，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 |
第二條 考核要堅(jiān)持客觀公正、民主公開(kāi)、注重實(shí)績(jī)的原則。 | 第三條 事業(yè)單位工作人員考核工作，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹新時(shí)代黨的組織路線和干部工作方針政策，著眼于充分調(diào)動(dòng)事業(yè)單位工作人員積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性、促進(jìn)新時(shí)代公益事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，全面準(zhǔn)確評(píng)價(jià)事業(yè)單位工作人員，鮮明樹(shù)立新時(shí)代選人用人導(dǎo)向，推動(dòng)形成能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的良好局面。工作中，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持下列原則： （一）黨管干部、黨管人才； （二）德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋?/span> （三）事業(yè)為上、公道正派； （四）注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)； （五）分級(jí)分類(lèi)、簡(jiǎn)便有效； （六）考用結(jié)合、獎(jiǎng)懲分明。 |
第十三條 考核分為平時(shí)考核和年度考核。平時(shí)考核隨時(shí)進(jìn)行，由被考核人根據(jù)工作任務(wù)定期記實(shí)，主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)核查。年度考核一般每年年末或翌年年初進(jìn)行。年度考核以平時(shí)考核為基礎(chǔ)。 | 第四條 事業(yè)單位工作人員考核的方式主要是年度考核和聘期考核，根據(jù)工作實(shí)際開(kāi)展平時(shí)考核、專(zhuān)項(xiàng)考核。 |
第二章 考核內(nèi)容 | |
第四條 考核的內(nèi)容包括德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面，重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。 德，主要考核政治、思想表現(xiàn)和職業(yè)道德表現(xiàn)； 能，主要考核業(yè)務(wù)技術(shù)水平、管理能力的運(yùn)用發(fā)揮，業(yè)務(wù)技術(shù)提高、知識(shí)更新情況； 勤，主要考核工作態(tài)度、勤奮敬業(yè)精神和遵守勞動(dòng)紀(jì)律情況； 績(jī)，主要考核履行職責(zé)情況、完成工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、效率，取得成果的水平以及社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。 | 第五條 對(duì)事業(yè)單位工作人員的考核，以崗位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù)，全面考核德、能、勤、績(jī)、廉，突出對(duì)德和績(jī)的考核。 （一）德。堅(jiān)持將政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，全面考核政治品質(zhì)和道德品行，重點(diǎn)了解學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守初心使命，忠于憲法、忠于國(guó)家、忠于人民的情況；做到堅(jiān)持原則、敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)的情況；模范踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，胸懷祖國(guó)、服務(wù)人民，恪守職業(yè)道德，遵守社會(huì)公德、家庭美德和個(gè)人品德等情況。 （二）能。全面考核適應(yīng)新時(shí)代要求履行崗位職責(zé)的政治能力、工作能力、專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和技術(shù)技能水平，重點(diǎn)了解政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力和學(xué)習(xí)調(diào)研能力、依法辦事能力、群眾工作能力、溝通協(xié)調(diào)能力、貫徹執(zhí)行能力、改革創(chuàng)新能力、應(yīng)急處突能力等情況。 （三）勤。全面考核精神狀態(tài)和工作作風(fēng)，重點(diǎn)了解愛(ài)崗敬業(yè)、勤勉盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為、銳意進(jìn)取、勇于創(chuàng)造、甘于奉獻(xiàn)等情況。 （四）績(jī)。全面考核踐行以人民為中心的發(fā)展思想，依法依規(guī)履行崗位職責(zé)、承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)、為群眾職工辦實(shí)事等情況，重點(diǎn)了解完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、成本，產(chǎn)生的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，服務(wù)對(duì)象滿意度等情況。 （五）廉。全面考核廉潔從業(yè)情況，重點(diǎn)了解落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，執(zhí)行本系統(tǒng)、本行業(yè)、本單位行風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)章制度，遵規(guī)守紀(jì)、廉潔自律等情況。 |
第五條 考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以崗位職責(zé)及年度工作任務(wù)為基本依據(jù)，具體標(biāo)準(zhǔn)在政府人事部門(mén)與主管部門(mén)的指導(dǎo)下由各單位根據(jù)實(shí)際情況自行制定。
考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)明確具體，不同專(zhuān)業(yè)和不同職務(wù)、不同技術(shù)層次的工作人員在業(yè)務(wù)水平和工作業(yè)績(jī)方面應(yīng)有不同的要求。 | 第六條 對(duì)事業(yè)單位工作人員實(shí)行分級(jí)分類(lèi)考核，考核內(nèi)容應(yīng)當(dāng)細(xì)化明確考核要素和具體指標(biāo)，體現(xiàn)不同行業(yè)、不同類(lèi)型、不同層次、不同崗位工作人員的特點(diǎn)和具體要求，增強(qiáng)針對(duì)性、有效性。 |
第七條 對(duì)面向社會(huì)提供公益服務(wù)的事業(yè)單位工作人員的考核，突出公益服務(wù)職責(zé)，加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量、行為規(guī)范、技術(shù)技能、行風(fēng)建設(shè)等考核。宣傳思想文化、教育、科技、衛(wèi)生健康等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事業(yè)單位要按照分類(lèi)推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革有關(guān)要求，分別確定工作人員考核內(nèi)容的核心要素，合理設(shè)置指標(biāo)權(quán)重，實(shí)行以行業(yè)屬性為基礎(chǔ)的差別化考核。 對(duì)主要為機(jī)關(guān)提供支持保障的事業(yè)單位工作人員的考核，突出履行支持保障職責(zé)情況考核。根據(jù)實(shí)際情況，可以與主管機(jī)關(guān)（部門(mén)）工作人員考核統(tǒng)籌。 | |
第八條 對(duì)事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的考核，應(yīng)當(dāng)結(jié)合專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作特點(diǎn)，以創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向，注重公共服務(wù)意識(shí)、專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)、專(zhuān)業(yè)能力水平、創(chuàng)新服務(wù)及成果等。 對(duì)事業(yè)單位管理人員的考核，應(yīng)當(dāng)結(jié)合管理工作特點(diǎn)，注重管理水平、組織協(xié)調(diào)能力、工作規(guī)范性、廉政勤政情況等。
對(duì)事業(yè)單位工勤技能人員的考核，應(yīng)當(dāng)結(jié)合工勤技能工作特點(diǎn)，注重技能水平、服務(wù)態(tài)度、質(zhì)量、效率等。 | |
第三章 年度考核 | |
第九條 年度考核是以年度為周期對(duì)事業(yè)單位工作人員總體表現(xiàn)所進(jìn)行的綜合性考核，一般每年年末或者次年年初進(jìn)行。 | |
第六條 考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次。 對(duì)德、能、勤、績(jī)表現(xiàn)較差，在年度考核中難以確定等次的人員，可先予以告誡，期限為三至六個(gè)月。告誡期滿有明顯改進(jìn)的，可定為合格等次；仍表現(xiàn)不好的，定為不合格等次。 | 第十條 年度考核的結(jié)果一般分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格四個(gè)檔次。 |
第七條 職員考核各等次的基本標(biāo)準(zhǔn)是： 優(yōu)秀：正確貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線、方針、政策，模范遵守國(guó)家的法律、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，廉潔奉公，精通業(yè)務(wù)，工作勤奮，有改革創(chuàng)新精神，成績(jī)突出。 合格：正確貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線、方針、政策，自覺(jué)遵守國(guó)家的法律、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，廉潔自律，熟悉業(yè)務(wù)，工作積極，能夠完成工作任務(wù)。 不合格：政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，組織紀(jì)律較差，難以適應(yīng)工作要求，或工作責(zé)任心不強(qiáng)，不能完成工作任務(wù)，或在工作中造成嚴(yán)重失誤。 | 第十一條 年度考核確定為優(yōu)秀檔次應(yīng)當(dāng)具備下列條件： （一）思想政治素質(zhì)高，理想信念堅(jiān)定，貫徹落實(shí)黨中央決策部署堅(jiān)決有力，模范遵守法律法規(guī)，恪守職業(yè)道德，具有良好社會(huì)公德、家庭美德和個(gè)人品德； （二）履行崗位職責(zé)能力強(qiáng)，精通本職業(yè)務(wù)，與崗位要求相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)技能或者管理水平高； （三）公共服務(wù)意識(shí)和工作責(zé)任心強(qiáng)，勤勉敬業(yè)奉獻(xiàn)，改革創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)，工作作風(fēng)好； （四）全面履行崗位職責(zé)，高質(zhì)量地完成各項(xiàng)工作任務(wù)，工作實(shí)績(jī)突出，對(duì)社會(huì)或者單位有貢獻(xiàn)，服務(wù)對(duì)象滿意度高； （五）廉潔從業(yè)且在遵守廉潔紀(jì)律方面具有模范帶頭作用。 |
第十二條 年度考核確定為合格檔次應(yīng)當(dāng)具備下列條件： （一）思想政治素質(zhì)較高，能夠貫徹落實(shí)黨中央決策部署，自覺(jué)遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德，具有較好社會(huì)公德、家庭美德和個(gè)人品德； （二）履行崗位職責(zé)能力較強(qiáng)，熟悉本職業(yè)務(wù)，與崗位要求相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)技能或者管理水平較高； （三）公共服務(wù)意識(shí)和工作責(zé)任心較強(qiáng)，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，工作作風(fēng)較好； （四）能夠履行崗位職責(zé)，較好地完成工作任務(wù)，服務(wù)對(duì)象滿意度較高； （五）廉潔從業(yè)。 | |
第十三條 事業(yè)單位工作人員有下列情形之一的，年度考核應(yīng)當(dāng)確定為基本合格檔次： （一）思想政治素質(zhì)一般，在貫徹落實(shí)黨中央決策部署以及遵守職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德、個(gè)人品德等方面存在明顯不足； （二）履行崗位職責(zé)能力較弱，與崗位要求相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)技能或者管理水平較低； （三）公共服務(wù)意識(shí)和工作責(zé)任心一般，工作紀(jì)律性不強(qiáng)，工作消極，或者工作作風(fēng)方面存在明顯不足； （四）能夠基本履行崗位職責(zé)、完成工作任務(wù)，但完成工作的數(shù)量不足、質(zhì)量和效率不高，或者在工作中有一定的失誤，或者服務(wù)對(duì)象滿意度較低； （五）能夠基本做到廉潔從業(yè)，但某些方面存在不足。 | |
第十四條 事業(yè)單位工作人員有下列情形之一的，年度考核應(yīng)當(dāng)確定為不合格檔次： （一）思想政治素質(zhì)較差，在貫徹落實(shí)黨中央決策部署以及職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德、個(gè)人品德等方面存在嚴(yán)重問(wèn)題； （二）業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力不能適應(yīng)崗位要求； （三）公共服務(wù)意識(shí)和工作責(zé)任心缺失，工作不擔(dān)當(dāng)、不作為，或者工作作風(fēng)差； （四）不履行崗位職責(zé)、未能完成工作任務(wù)，或者在工作中因嚴(yán)重失職失誤造成重大損失或者惡劣社會(huì)影響； （五）在廉潔從業(yè)方面存在問(wèn)題，且情形較為嚴(yán)重。 | |
第八條 專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員考核各等次的基本標(biāo)準(zhǔn)是： 優(yōu)秀：擁護(hù)黨和國(guó)家的路線、方針、政策，模范遵守國(guó)家的法律、法規(guī)各項(xiàng)規(guī)章制度和職業(yè)道德，工作責(zé)任心強(qiáng)、勤奮敬業(yè)，專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力強(qiáng)或提高快，工作有創(chuàng)新，在科研、教學(xué)、業(yè)務(wù)技術(shù)工作中成績(jī)突出。 合格：擁護(hù)黨和國(guó)家的路線、方針、政策、自覺(jué)遵守國(guó)家的法律、法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)章制度和職業(yè)道德，工作負(fù)責(zé)，業(yè)務(wù)熟練，專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力較強(qiáng)或提高較快，能夠履行崗位職責(zé)、完成工作任務(wù)，無(wú)責(zé)任事故。 不合格：政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，組織紀(jì)律較差，難以適應(yīng)工作要求，或工作責(zé)任心不強(qiáng)，履行崗位職責(zé)差、不能完成工作任務(wù)，在工作中造成嚴(yán)重失誤或責(zé)任事故。 | |
第九條 工人考核各等次的基本標(biāo)準(zhǔn)是： 優(yōu)秀：政治思想表現(xiàn)好，模范遵守法律、紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度，精通業(yè)務(wù)，工作勤奮，責(zé)任心強(qiáng)，確保勞動(dòng)安全，工作成績(jī)突出。 合格：政治思想表現(xiàn)好，自覺(jué)遵守法律、紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度，熟悉業(yè)務(wù)，工作積極，無(wú)責(zé)任事故，注重勞動(dòng)安全，能夠履行崗位職責(zé)、完成工作任務(wù)。 不合格；組織紀(jì)律較差，難以適應(yīng)工作要求，履行崗位職責(zé)差，不能完成工作任務(wù)；或工作責(zé)任心不強(qiáng)，在工作中造成嚴(yán)重失誤；或忽視勞動(dòng)安全、違反工作和操作規(guī)程，發(fā)生嚴(yán)重事故。 | |
第十條 年度考核要嚴(yán)格堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，符合實(shí)際，被確定為優(yōu)秀等次的人數(shù)，一般掌握在本單位工作人員總?cè)藬?shù)的百分之十。最多不超過(guò)百分之十五。 | 第十五條 事業(yè)單位工作人員年度考核優(yōu)秀檔次人數(shù)，一般不超過(guò)本單位應(yīng)參加年度考核的工作人員總?cè)藬?shù)的20%。優(yōu)秀檔次名額應(yīng)當(dāng)向一線崗位、艱苦崗位以及獲得表彰獎(jiǎng)勵(lì)的人員傾斜。 事業(yè)單位在相應(yīng)考核年度內(nèi)有下列情形之一的，經(jīng)主管機(jī)關(guān)（部門(mén)）或者同級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)審核同意，工作人員年度考核優(yōu)秀檔次的比例可以適當(dāng)提高，一般掌握在25%： （一）單位獲得集體記功以上獎(jiǎng)勵(lì)的； （二）單位取得重大工作創(chuàng)新或者作出突出貢獻(xiàn)，取得有關(guān)機(jī)關(guān)（部門(mén)）認(rèn)定的； （三）單位績(jī)效考核獲得優(yōu)秀檔次的。 對(duì)單位績(jī)效考核為不合格檔次的，以及問(wèn)題較多、被問(wèn)責(zé)的事業(yè)單位，主管機(jī)關(guān)（部門(mén)）或者同級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)降低其年度考核優(yōu)秀檔次比例，一般不超過(guò)15%。 |
第十一條 事業(yè)單位工作人員的考核，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合，平時(shí)與定期相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合。 考核要注重實(shí)效，簡(jiǎn)便易行，宜于操作。 | |
第十二條 考核由事業(yè)單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。必要時(shí)，事業(yè)單位負(fù)責(zé)人可以授權(quán)同級(jí)副職或有關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)考核。 第二十三條 考核組織由本單位負(fù)責(zé)人、人事機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人及工作人員代表組成。 考核組織的日常事務(wù)由本單位人事機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
第二十四條 考核組織的職責(zé)是： （一）依據(jù)有關(guān)規(guī)定制定本單位年度考核實(shí)施辦法； （二）組織、指導(dǎo)、監(jiān)督本單位年度考核工作； （三）審核主管領(lǐng)導(dǎo)人寫(xiě)出的考核評(píng)語(yǔ)以及提出的考核等次意見(jiàn)； （四）審核事業(yè)單位工作人員對(duì)考核結(jié)果不服的復(fù)核申請(qǐng)。
第二十五條 事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人、主管領(lǐng)導(dǎo)人、考核委員會(huì)或考核小組成員，必須按規(guī)定要求，實(shí)事求是地進(jìn)行考核。對(duì)考核過(guò)程中有徇私舞弊、打擊報(bào)復(fù)、弄虛作假行為的，必須嚴(yán)肅處理。 第二十六條 建立事業(yè)單位年度考核工作審核備案制度。審核備案的方法是：年度考核基本結(jié)束時(shí)，各單位將考核工作總結(jié)報(bào)上一級(jí)主管單位人事機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核。 第二十七條 政府人事部門(mén)負(fù)責(zé)綜合管理、監(jiān)督指導(dǎo)事業(yè)單位年度考核工作。
| 第十六條 對(duì)事業(yè)單位工作人員開(kāi)展年度考核，可以成立考核委員會(huì)或者考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)考核工作的組織實(shí)施，相應(yīng)的組織人事部門(mén)承擔(dān)具體工作。考核委員會(huì)或者考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組由本單位成立的，一般由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任（組長(zhǎng)），成員由單位其他領(lǐng)導(dǎo)人員、組織人事部門(mén)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)有關(guān)人員、職工代表等組成；由主管機(jī)關(guān)（部門(mén)）成立的，一般由主管機(jī)關(guān)（部門(mén)）組織人事部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任（組長(zhǎng)），成員由主管機(jī)關(guān)（部門(mén)）組織人事部門(mén)有關(guān)人員以及事業(yè)單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員、從事組織人事和紀(jì)檢監(jiān)察工作的有關(guān)人員、職工代表等組成。 |
第十四條 年度考核的基本程序是： （一）被考核人個(gè)人總結(jié)、述職。 （二）主管領(lǐng)導(dǎo)人在聽(tīng)取群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)平時(shí)考核和個(gè)人總結(jié)寫(xiě)出評(píng)語(yǔ)，提出考核等次意見(jiàn)。 （三）考核組織對(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)人提出的考核意見(jiàn)，進(jìn)行審核。 （四）事業(yè)單位負(fù)責(zé)人確定考核等次。 （五）將考核結(jié)果以書(shū)面形式通知被考核人。 考核事業(yè)單位擔(dān)任各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的工作人員，必要時(shí)，可以進(jìn)行民主評(píng)議或民意測(cè)驗(yàn)。 | 第十七條 年度考核一般按照下列程序進(jìn)行： （一）制定方案。考核委員會(huì)或者考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定事業(yè)單位年度考核工作方案，通過(guò)職工代表大會(huì)或者其他形式聽(tīng)取工作人員意見(jiàn)后，面向全單位發(fā)布。 （二）總結(jié)述職。事業(yè)單位工作人員按照崗位職責(zé)任務(wù)、考核內(nèi)容以及有關(guān)要求進(jìn)行總結(jié)，填寫(xiě)年度考核表，必要時(shí)可以在一定范圍內(nèi)述職。 （三）測(cè)評(píng)、核實(shí)與評(píng)價(jià)。考核委員會(huì)或者考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組可以采取民主測(cè)評(píng)、績(jī)效評(píng)價(jià)、聽(tīng)取主管領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)以及單位內(nèi)部評(píng)議、服務(wù)對(duì)象滿意度調(diào)查、第三方評(píng)價(jià)等符合崗位特點(diǎn)的方法，對(duì)考核對(duì)象進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，提出考核檔次建議。 （四）確定檔次。事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子或者主管機(jī)關(guān)（部門(mén)）組織人事部門(mén)集體研究審定考核檔次。擬確定為優(yōu)秀檔次的須在本單位范圍進(jìn)行公示，公示期一般不少于5個(gè)工作日。考核結(jié)果以書(shū)面形式告知被考核人員，由本人簽署意見(jiàn)。 |
第十五條 事業(yè)單位負(fù)責(zé)人的年度考核參照第十四條規(guī)定的程序，由主管部門(mén)組織實(shí)施。 | |
第四章 聘期考核 | |
第十八條 聘期考核是對(duì)事業(yè)單位工作人員在一個(gè)完整聘期內(nèi)總體表現(xiàn)所進(jìn)行的全方位考核，以聘用（任）合同為依據(jù)，以聘期內(nèi)年度考核結(jié)果為基礎(chǔ)，一般在聘用（任）合同期滿前一個(gè)月內(nèi)完成。 聘期考核側(cè)重考核聘期任務(wù)目標(biāo)完成情況。 | |
第十九條 聘期考核的結(jié)果一般分為合格和不合格等檔次。 | |
第二十條 事業(yè)單位工作人員完成聘期目標(biāo)任務(wù)，且聘期內(nèi)年度考核均在合格及以上檔次的，聘期考核應(yīng)當(dāng)確定為合格檔次。 | |
第二十一條 事業(yè)單位工作人員無(wú)正當(dāng)理由，未完成聘期目標(biāo)任務(wù)的，聘期考核應(yīng)當(dāng)確定為不合格檔次。 | |
第二十二條 事業(yè)單位工作人員聘期考核一般應(yīng)當(dāng)按照總結(jié)述職，測(cè)評(píng)、核實(shí)與評(píng)價(jià)，實(shí)績(jī)分析，確定檔次等程序進(jìn)行，結(jié)合實(shí)際也可以與年度考核統(tǒng)籌進(jìn)行。 | |
第五章 平時(shí)考核和專(zhuān)項(xiàng)考核 | |
第二十三條 平時(shí)考核是對(duì)事業(yè)單位工作人員日常工作和一貫表現(xiàn)所進(jìn)行的經(jīng)常性考核。 | |
第二十四條 對(duì)事業(yè)單位工作人員開(kāi)展平時(shí)考核，主要結(jié)合日常管理工作進(jìn)行，根據(jù)行業(yè)和單位特點(diǎn)，可以采取工作檢查、考勤記錄、談心談話、聽(tīng)取意見(jiàn)等方法，具體操作辦法由事業(yè)單位結(jié)合實(shí)際確定。 事業(yè)單位可以根據(jù)自身實(shí)際，探索建立平時(shí)考核記錄，形成考核結(jié)果。平時(shí)考核結(jié)果可以采用考核報(bào)告、評(píng)語(yǔ)、檔次或者鑒定等形式確定。 | |
第二十五條 專(zhuān)項(xiàng)考核是對(duì)事業(yè)單位工作人員在完成重要專(zhuān)項(xiàng)工作、承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)、應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件中的工作態(tài)度、擔(dān)當(dāng)精神、作用發(fā)揮、實(shí)際成效等情況所進(jìn)行的針對(duì)性考核。 根據(jù)平時(shí)掌握情況，對(duì)表現(xiàn)突出或者問(wèn)題反映較多的工作人員，可以進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)考核。 | |
第二十六條 對(duì)事業(yè)單位工作人員開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)考核，可以按照了解核實(shí)、綜合研判、結(jié)果反饋等程序進(jìn)行，或者結(jié)合推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)工作靈活安排。 專(zhuān)項(xiàng)考核結(jié)果可以采用考核報(bào)告、評(píng)語(yǔ)、檔次或者鑒定等形式確定。 | |
第六章 考核結(jié)果運(yùn)用 | |
第二十七條 堅(jiān)持考用結(jié)合，將考核結(jié)果與選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵(lì)約束、問(wèn)責(zé)追責(zé)等結(jié)合起來(lái)，作為事業(yè)單位工作人員調(diào)整崗位、職務(wù)、職員等級(jí)、工資和評(píng)定職稱(chēng)、獎(jiǎng)勵(lì)，以及變更、續(xù)訂、解除、終止聘用（任）合同等的依據(jù)。 | |
第十八條 事業(yè)單位工作人員在年度考核中被確定為合格以上等次的，按照下列規(guī)定辦理。 （一）按照有關(guān)規(guī)定晉升工資檔次和發(fā)給獎(jiǎng)金。 （二）職員連續(xù)三年考核被確定為合格以上等次的，具有晉升職務(wù)的資格；連續(xù)兩年以上被確定為優(yōu)秀等次的，具有優(yōu)先晉升職務(wù)的資格。 （三）專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員年度考核被確定為合格以上等次的，具有續(xù)聘的資格。 （四）工人連續(xù)兩年考核被確定為優(yōu)秀等次的，具有聘任技師的優(yōu)先資格。 | 第二十八條 事業(yè)單位工作人員年度考核被確定為合格以上檔次的，按照下列規(guī)定辦理： （一）增加一級(jí)薪級(jí)工資； （二）按照有關(guān)規(guī)定發(fā)放績(jī)效工資； （三）本考核年度計(jì)算為現(xiàn)聘崗位（職員）等級(jí)的任職年限。 其中，年度考核被確定為優(yōu)秀檔次的，在績(jī)效工資分配時(shí)，同等條件下應(yīng)當(dāng)予以傾斜；在崗位晉升、職稱(chēng)評(píng)聘時(shí)，同等條件下應(yīng)當(dāng)予以優(yōu)先考慮。 |
第二十九條 事業(yè)單位工作人員年度考核被確定為基本合格檔次的，按照下列規(guī)定辦理： （一）責(zé)令作出書(shū)面檢查，限期改進(jìn)； （二）不得增加薪級(jí)工資； （三）相應(yīng)核減績(jī)效工資； （四）本考核年度不計(jì)算為現(xiàn)聘崗位（職員）等級(jí)的任職年限，下一考核年度內(nèi)不得晉升崗位（職員）等級(jí)； （五）連續(xù)兩年被確定為基本合格檔次的，予以組織調(diào)整或者組織處理。 | |
第十九條 年度考核被確定為不合格等次的，按照下列規(guī)定處理： （一）當(dāng)年考核被確定為不合格等次的，不發(fā)年終獎(jiǎng)金，并予以批評(píng)教育。 （二）連續(xù)兩年考核被確定為不合格等次的，根據(jù)不同情況，可予以降職、調(diào)整工作、低聘或解聘。 （三）連續(xù)兩年考核被確定為不合格等次，又不服從組織安排或重新安排后年度考核仍不合格的，予以辭退。 | 第三十條 事業(yè)單位工作人員年度考核被確定為不合格檔次的，按照下列規(guī)定辦理： （一）不得增加薪級(jí)工資； （二）相應(yīng)核減績(jī)效工資； （三）向低一級(jí)崗位（職員）等級(jí)調(diào)整； （四）本考核年度不計(jì)算為現(xiàn)聘崗位（職員）等級(jí)的任職年限； （五）被確定為不合格檔次且不同意調(diào)整工作崗位，或者連續(xù)兩年被確定為不合格檔次的，可以按規(guī)定解除聘用（任）合同。
其中，受處理、處分時(shí)已按規(guī)定降低崗位（職員）等級(jí)且當(dāng)年年度考核被確定為不合格檔次的，為避免重復(fù)處罰，不再向低一級(jí)崗位（職員）等級(jí)調(diào)整。 |
第三十一條 事業(yè)單位工作人員年度考核不確定檔次的，按照下列規(guī)定辦理： （一）不得增加薪級(jí)工資； （二）相應(yīng)核減績(jī)效工資； （三）本考核年度不計(jì)算為現(xiàn)聘崗位（職員）等級(jí)的任職年限，連續(xù)兩年不確定檔次的，視情況調(diào)整工作崗位。 | |
第三十二條 事業(yè)單位工作人員聘期考核被確定為合格檔次且所聘崗位存續(xù)的，經(jīng)本人、單位協(xié)商一致，可以續(xù)訂聘用（任）合同。 聘期考核被確定為不合格檔次的，合同期滿一般不再續(xù)聘；特殊情況確需續(xù)訂聘用（任）合同的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)主管機(jī)關(guān)（部門(mén)）審核同意。 | |
第十七條 年度考核工作結(jié)束后，考核結(jié)果存入本人檔案。 | 第三十三條 事業(yè)單位工作人員考核形成的結(jié)論性材料，應(yīng)當(dāng)存入本人干部人事檔案。 |
第三十四條 平時(shí)考核、專(zhuān)項(xiàng)考核結(jié)果作為年度考核、聘期考核的重要參考。運(yùn)用平時(shí)考核、專(zhuān)項(xiàng)考核結(jié)果，有針對(duì)性地加強(qiáng)激勵(lì)約束、培養(yǎng)教育，鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后。 | |
第三十五條 考核中發(fā)現(xiàn)事業(yè)單位工作人員存在問(wèn)題的，根據(jù)問(wèn)題性質(zhì)和情節(jié)輕重，依規(guī)依紀(jì)依法給予處理、處分；對(duì)涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 | |
第十六條 事業(yè)單位工作人員對(duì)年度考核結(jié)果如有異議，可以在接到考核結(jié)果通知之日起十日內(nèi)向考核組織申請(qǐng)復(fù)核，考核組織在十日內(nèi)提出復(fù)核意見(jiàn)，經(jīng)部門(mén)或單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后以書(shū)面形式通知本人。其中，如復(fù)核結(jié)果仍被確定為不合格等次的人員對(duì)復(fù)核意見(jiàn)不服，可以向上一級(jí)主管單位人事機(jī)構(gòu)提出申訴。 | 第三十六條 事業(yè)單位工作人員對(duì)考核確定為基本合格或者不合格檔次不服的，可以按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)核、提出申訴。 |
第二十條 對(duì)年度考核實(shí)行告誡的人員，暫不兌現(xiàn)考核結(jié)果，待告誡期滿，依據(jù)所定等次辦理。 | |
第二十一條 考核結(jié)果的使用，應(yīng)與事業(yè)單位評(píng)選先進(jìn)活動(dòng)、開(kāi)展獎(jiǎng)勵(lì)表彰工作緊密結(jié)合。 | |
第七章 相關(guān)事宜 | |
第三十七條 對(duì)初次就業(yè)的事業(yè)單位工作人員，在本單位工作不滿考核年度半年的（含試用期），參加年度考核，只寫(xiě)評(píng)語(yǔ)，不確定檔次。 對(duì)非初次就業(yè)的工作人員，當(dāng)年在其他單位工作時(shí)間與本單位工作時(shí)間合并計(jì)算，不滿考核年度半年的（含試用期），參加年度考核，只寫(xiě)評(píng)語(yǔ)，不確定檔次；滿考核年度半年的（含試用期），由其現(xiàn)所在事業(yè)單位進(jìn)行年度考核并確定檔次，原工作單位提供有關(guān)情況。 前款所稱(chēng)其他單位工作時(shí)間，可以根據(jù)干部人事檔案有關(guān)記載、勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)證明等綜合認(rèn)定。 | |
第三十八條 對(duì)事業(yè)單位外派的工作人員進(jìn)行年度考核，按照下列規(guī)定辦理： （一）掛職、援派、駐外的工作人員，在外派期間一般由工作時(shí)間超過(guò)考核年度半年的單位進(jìn)行考核并以適當(dāng)?shù)姆绞铰?tīng)取派出單位或者接收單位的意見(jiàn)。 （二）單位派出學(xué)習(xí)培訓(xùn)、執(zhí)行任務(wù)的工作人員，經(jīng)批準(zhǔn)以兼職創(chuàng)新、在職創(chuàng)辦企業(yè)或者選派到企業(yè)工作、參與項(xiàng)目合作等方式進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，由人事關(guān)系所在單位進(jìn)行考核，主要根據(jù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、執(zhí)行任務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的表現(xiàn)確定檔次，由相關(guān)單位提供在外表現(xiàn)情況。 | |
第三十九條 對(duì)同時(shí)在事業(yè)單位管理崗位和專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位兩類(lèi)崗位任職人員的考核，應(yīng)當(dāng)以兩類(lèi)崗位的職責(zé)任務(wù)為依據(jù)，實(shí)行雙崗位雙考核。 | |
第四十條 對(duì)高校、科研院所等事業(yè)單位的科研人員，立足其工作特點(diǎn)，探索完善考核方法，合理確定考核周期和頻次，促進(jìn)科研人員潛心研究、創(chuàng)造科研成果。 | |
第四十一條 病假、事假、非單位派出外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)累計(jì)超過(guò)考核年度半年的事業(yè)單位工作人員，參加年度考核，不確定檔次。 女職工按規(guī)定休產(chǎn)假超過(guò)考核年度半年的，參加年度考核，確定檔次。 | |
第四十二條 事業(yè)單位工作人員涉嫌違紀(jì)違法被立案審查調(diào)查尚未結(jié)案的，參加年度考核，不寫(xiě)評(píng)語(yǔ)，不確定檔次。結(jié)案后未受處分或者給予警告處分的，按規(guī)定補(bǔ)定檔次。 | |
第四十三條 受黨紀(jì)政務(wù)處分或者組織處理、誡勉的事業(yè)單位工作人員參加年度考核，按照有關(guān)規(guī)定辦理。 同時(shí)受黨紀(jì)政務(wù)處分和組織處理的，按照對(duì)其年度考核結(jié)果影響較重的處理、處分確定年度考核結(jié)果。 | |
第四十四條 對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不參加考核的事業(yè)單位工作人員，經(jīng)教育后仍拒絕參加的，直接確定其考核檔次為不合格。 | |
第四十五條 事業(yè)單位或者主管機(jī)關(guān)（部門(mén)）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)考核工作統(tǒng)籌，優(yōu)化工作流程，注意運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段，簡(jiǎn)便高效開(kāi)展考核工作，提高考核質(zhì)量和效率。 | |
第四十六條 各級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)和主管機(jī)關(guān)（部門(mén)），應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位工作人員考核工作的指導(dǎo)監(jiān)督。 對(duì)在考核過(guò)程中有徇私舞弊、打擊報(bào)復(fù)、弄虛作假等行為的，按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。 | |
第八章 附 則 | |
第四十七條 機(jī)關(guān)工勤人員的考核，參照本規(guī)定執(zhí)行。 | |
第四十八條 各地區(qū)各部門(mén)可以根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合實(shí)際制定事業(yè)單位工作人員考核具體辦法或者細(xì)則。 | |
第二十八條 本規(guī)定由人事部負(fù)責(zé)解釋。 | 第四十九條 本規(guī)定由中共中央組織部、人力資源社會(huì)保障部負(fù)責(zé)解釋。 |
第二十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。 | 第五十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。 |