中央組織部、人力資源社會(huì)保障部印發(fā)《事業(yè)單位工作人員考核規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《考核規(guī)定》），對(duì)事業(yè)單位工作人員考核工作的基本原則、內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn),、方式程序,、結(jié)果運(yùn)用等作出規(guī)定,，為全面準(zhǔn)確評(píng)價(jià)事業(yè)單位工作人員德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī),，加強(qiáng)高素質(zhì)專業(yè)化事業(yè)單位工作人員隊(duì)伍建設(shè)提供了制度支撐,。
《考核規(guī)定》以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，貫徹落實(shí)黨的二十大精神,，貫徹新時(shí)代黨的組織路線和干部工作方針政策，堅(jiān)持黨管干部,、黨管人才,，著眼于完善干部考核評(píng)價(jià)體系、充分調(diào)動(dòng)事業(yè)單位工作人員積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性,、促進(jìn)新時(shí)代公益事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，堅(jiān)持尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí),、尊重人才,、尊重創(chuàng)造，全面準(zhǔn)確評(píng)價(jià)事業(yè)單位工作人員,，鮮明樹(shù)立新時(shí)代選人用人導(dǎo)向,，推動(dòng)形成能者上、優(yōu)者獎(jiǎng),、庸者下,、劣者汰的良好局面?！犊己艘?guī)定》作為《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》的配套政策法規(guī)文件,，是新時(shí)代事業(yè)單位工作人員考核工作的基本依據(jù)。
《考核規(guī)定》明確,，事業(yè)單位工作人員考核的方式主要是年度考核和聘期考核,，根據(jù)工作實(shí)際開(kāi)展平時(shí)考核、專項(xiàng)考核,。年度考核是對(duì)事業(yè)單位工作人員一個(gè)年度內(nèi)表現(xiàn)的總評(píng),，事業(yè)單位工作人員年度考核優(yōu)秀檔次人數(shù)，一般不超過(guò)本單位應(yīng)參加年度考核的工作人員總?cè)藬?shù)的20%,；聘期考核是對(duì)事業(yè)單位工作人員一個(gè)聘期內(nèi)表現(xiàn)的總評(píng),；平時(shí)考核是對(duì)事業(yè)單位工作人員日常表現(xiàn)的評(píng)價(jià)；專項(xiàng)考核是對(duì)事業(yè)單位工作人員專項(xiàng)任務(wù)等的針對(duì)性考核,。
《考核規(guī)定》提出,，對(duì)事業(yè)單位工作人員的考核，以崗位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù),，全面考核德,、能,、勤、績(jī),、廉,，突出對(duì)德和績(jī)的考核?！犊己艘?guī)定》重點(diǎn)對(duì)德,、能、勤,、績(jī),、廉的具體內(nèi)涵分別作了細(xì)化明確和豐富完善，以利于更好發(fā)揮考核“指揮棒”作用,；對(duì)不同行業(yè),、類型、層次,、崗位的考核內(nèi)容指標(biāo)分別提出要求,，體現(xiàn)分級(jí)分類要求，樹(shù)立科學(xué)精準(zhǔn)導(dǎo)向,。
《考核規(guī)定》強(qiáng)調(diào),，將考核結(jié)果與選拔任用、培養(yǎng)教育,、管理監(jiān)督,、激勵(lì)約束、問(wèn)責(zé)追責(zé)等結(jié)合起來(lái),，作為事業(yè)單位工作人員調(diào)整崗位,、職務(wù)、職員等級(jí),、工資和評(píng)定職稱,、獎(jiǎng)勵(lì)，以及變更,、續(xù)訂,、解除、終止聘用（任）合同的依據(jù),。同時(shí),，《考核規(guī)定》對(duì)考核結(jié)果運(yùn)用各種具體政策措施進(jìn)行了細(xì)化明確，更好體現(xiàn)考用結(jié)合,、真考真用的工作導(dǎo)向,。
新舊《事業(yè)單位工作人員考核規(guī)定》對(duì)比
1995版 | 2023版 |
目錄 | |
第一章總則 | 第一章總則 |
第一章總則 | |
第一條 為了正確評(píng)價(jià)事業(yè)單位工作人員的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)，激勵(lì)督促事業(yè)單位工作人員提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì),，認(rèn)真履行職責(zé),，并為其晉升,、聘任、獎(jiǎng)懲,、培訓(xùn),、辭退以及調(diào)整工資待遇提供依據(jù)，制定本規(guī)定,。 | 第一條 為了準(zhǔn)確評(píng)價(jià)事業(yè)單位工作人員的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī),，規(guī)范事業(yè)單位工作人員考核工作，推動(dòng)建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任,、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化事業(yè)單位工作人員隊(duì)伍,，把新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處，根據(jù)《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律法規(guī),，制定本規(guī)定。 |
第三條 考核的范圍包括各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位的各級(jí)各類職員,、專業(yè)技術(shù)人員和工人,。 | 第二條 事業(yè)單位工作人員考核，是指事業(yè)單位或者主管機(jī)關(guān)（部門）按照干部人事管理權(quán)限及規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序,，對(duì)事業(yè)單位工作人員的政治素質(zhì),、履職能力、工作實(shí)績(jī),、作風(fēng)表現(xiàn)等進(jìn)行的了解,、核實(shí)和評(píng)價(jià)。 對(duì)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的考核,，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。 |
第二條 考核要堅(jiān)持客觀公正、民主公開(kāi),、注重實(shí)績(jī)的原則,。 | 第三條 事業(yè)單位工作人員考核工作，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，貫徹新時(shí)代黨的組織路線和干部工作方針政策,，著眼于充分調(diào)動(dòng)事業(yè)單位工作人員積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性、促進(jìn)新時(shí)代公益事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，堅(jiān)持尊重勞動(dòng),、尊重知識(shí)、尊重人才,、尊重創(chuàng)造,，全面準(zhǔn)確評(píng)價(jià)事業(yè)單位工作人員，鮮明樹(shù)立新時(shí)代選人用人導(dǎo)向,，推動(dòng)形成能者上,、優(yōu)者獎(jiǎng),、庸者下、劣者汰的良好局面,。工作中,，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持下列原則： （一）黨管干部、黨管人才,； （二）德才兼?zhèn)?、以德為先?/span> （三）事業(yè)為上、公道正派,； （四）注重實(shí)績(jī),、群眾公認(rèn)； （五）分級(jí)分類,、簡(jiǎn)便有效,； （六）考用結(jié)合、獎(jiǎng)懲分明,。 |
第十三條 考核分為平時(shí)考核和年度考核,。平時(shí)考核隨時(shí)進(jìn)行，由被考核人根據(jù)工作任務(wù)定期記實(shí),，主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)核查,。年度考核一般每年年末或翌年年初進(jìn)行。年度考核以平時(shí)考核為基礎(chǔ),。 | 第四條 事業(yè)單位工作人員考核的方式主要是年度考核和聘期考核,，根據(jù)工作實(shí)際開(kāi)展平時(shí)考核、專項(xiàng)考核,。 |
第二章 考核內(nèi)容 | |
第四條 考核的內(nèi)容包括德,、能、勤,、績(jī)四個(gè)方面,，重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。 德,，主要考核政治,、思想表現(xiàn)和職業(yè)道德表現(xiàn)； 能,，主要考核業(yè)務(wù)技術(shù)水平,、管理能力的運(yùn)用發(fā)揮，業(yè)務(wù)技術(shù)提高,、知識(shí)更新情況,； 勤，主要考核工作態(tài)度、勤奮敬業(yè)精神和遵守勞動(dòng)紀(jì)律情況,； 績(jī),，主要考核履行職責(zé)情況、完成工作任務(wù)的數(shù)量,、質(zhì)量,、效率，取得成果的水平以及社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,。 | 第五條 對(duì)事業(yè)單位工作人員的考核,，以崗位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù)，全面考核德,、能,、勤、績(jī),、廉,，突出對(duì)德和績(jī)的考核。 （一）德,。堅(jiān)持將政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,，全面考核政治品質(zhì)和道德品行，重點(diǎn)了解學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)定理想信念,，堅(jiān)守初心使命,，忠于憲法、忠于國(guó)家,、忠于人民的情況,；做到堅(jiān)持原則、敢于斗爭(zhēng),、善于斗爭(zhēng)的情況,；模范踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，胸懷祖國(guó),、服務(wù)人民,，恪守職業(yè)道德，遵守社會(huì)公德,、家庭美德和個(gè)人品德等情況,。 （二）能。全面考核適應(yīng)新時(shí)代要求履行崗位職責(zé)的政治能力、工作能力,、專業(yè)素養(yǎng)和技術(shù)技能水平,，重點(diǎn)了解政治判斷力、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力和學(xué)習(xí)調(diào)研能力,、依法辦事能力、群眾工作能力,、溝通協(xié)調(diào)能力,、貫徹執(zhí)行能力、改革創(chuàng)新能力,、應(yīng)急處突能力等情況,。 （三）勤。全面考核精神狀態(tài)和工作作風(fēng),，重點(diǎn)了解愛(ài)崗敬業(yè),、勤勉盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為,、銳意進(jìn)取,、勇于創(chuàng)造、甘于奉獻(xiàn)等情況,。 （四）績(jī),。全面考核踐行以人民為中心的發(fā)展思想，依法依規(guī)履行崗位職責(zé),、承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù),、為群眾職工辦實(shí)事等情況，重點(diǎn)了解完成工作的數(shù)量,、質(zhì)量,、時(shí)效、成本,，產(chǎn)生的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,，服務(wù)對(duì)象滿意度等情況。 （五）廉,。全面考核廉潔從業(yè)情況,，重點(diǎn)了解落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，執(zhí)行本系統(tǒng),、本行業(yè),、本單位行風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)章制度，遵規(guī)守紀(jì),、廉潔自律等情況,。 |
第五條 考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以崗位職責(zé)及年度工作任務(wù)為基本依據(jù),，具體標(biāo)準(zhǔn)在政府人事部門與主管部門的指導(dǎo)下由各單位根據(jù)實(shí)際情況自行制定。
考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)明確具體,，不同專業(yè)和不同職務(wù),、不同技術(shù)層次的工作人員在業(yè)務(wù)水平和工作業(yè)績(jī)方面應(yīng)有不同的要求。 | 第六條 對(duì)事業(yè)單位工作人員實(shí)行分級(jí)分類考核,，考核內(nèi)容應(yīng)當(dāng)細(xì)化明確考核要素和具體指標(biāo),，體現(xiàn)不同行業(yè)、不同類型,、不同層次,、不同崗位工作人員的特點(diǎn)和具體要求，增強(qiáng)針對(duì)性,、有效性,。 |
第七條 對(duì)面向社會(huì)提供公益服務(wù)的事業(yè)單位工作人員的考核，突出公益服務(wù)職責(zé),，加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量,、行為規(guī)范、技術(shù)技能,、行風(fēng)建設(shè)等考核,。宣傳思想文化、教育,、科技,、衛(wèi)生健康等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事業(yè)單位要按照分類推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革有關(guān)要求，分別確定工作人員考核內(nèi)容的核心要素,，合理設(shè)置指標(biāo)權(quán)重,，實(shí)行以行業(yè)屬性為基礎(chǔ)的差別化考核。 對(duì)主要為機(jī)關(guān)提供支持保障的事業(yè)單位工作人員的考核,，突出履行支持保障職責(zé)情況考核。根據(jù)實(shí)際情況,，可以與主管機(jī)關(guān)（部門）工作人員考核統(tǒng)籌,。 | |
第八條 對(duì)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員的考核，應(yīng)當(dāng)結(jié)合專業(yè)技術(shù)工作特點(diǎn),，以創(chuàng)新價(jià)值,、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向,，注重公共服務(wù)意識(shí),、專業(yè)理論知識(shí)、專業(yè)能力水平,、創(chuàng)新服務(wù)及成果等,。 對(duì)事業(yè)單位管理人員的考核，應(yīng)當(dāng)結(jié)合管理工作特點(diǎn)，注重管理水平,、組織協(xié)調(diào)能力,、工作規(guī)范性、廉政勤政情況等,。
對(duì)事業(yè)單位工勤技能人員的考核,，應(yīng)當(dāng)結(jié)合工勤技能工作特點(diǎn)，注重技能水平,、服務(wù)態(tài)度,、質(zhì)量、效率等,。 | |
第三章 年度考核 | |
第九條 年度考核是以年度為周期對(duì)事業(yè)單位工作人員總體表現(xiàn)所進(jìn)行的綜合性考核,，一般每年年末或者次年年初進(jìn)行。 | |
第六條 考核結(jié)果分為優(yōu)秀,、合格,、不合格三個(gè)等次。 對(duì)德,、能,、勤、績(jī)表現(xiàn)較差,，在年度考核中難以確定等次的人員,，可先予以告誡，期限為三至六個(gè)月,。告誡期滿有明顯改進(jìn)的,，可定為合格等次；仍表現(xiàn)不好的,，定為不合格等次,。 | 第十條 年度考核的結(jié)果一般分為優(yōu)秀、合格,、基本合格和不合格四個(gè)檔次,。 |
第七條 職員考核各等次的基本標(biāo)準(zhǔn)是： 優(yōu)秀：正確貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線、方針,、政策,，模范遵守國(guó)家的法律、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度,，廉潔奉公,，精通業(yè)務(wù)，工作勤奮,，有改革創(chuàng)新精神,，成績(jī)突出,。 合格：正確貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線、方針,、政策,，自覺(jué)遵守國(guó)家的法律、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度,，廉潔自律,，熟悉業(yè)務(wù)，工作積極,，能夠完成工作任務(wù),。 不合格：政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)較低,，組織紀(jì)律較差,，難以適應(yīng)工作要求，或工作責(zé)任心不強(qiáng),，不能完成工作任務(wù),，或在工作中造成嚴(yán)重失誤。 | 第十一條 年度考核確定為優(yōu)秀檔次應(yīng)當(dāng)具備下列條件： （一）思想政治素質(zhì)高,，理想信念堅(jiān)定,，貫徹落實(shí)黨中央決策部署堅(jiān)決有力，模范遵守法律法規(guī),，恪守職業(yè)道德,，具有良好社會(huì)公德、家庭美德和個(gè)人品德,； （二）履行崗位職責(zé)能力強(qiáng),，精通本職業(yè)務(wù)，與崗位要求相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)技能或者管理水平高,； （三）公共服務(wù)意識(shí)和工作責(zé)任心強(qiáng),，勤勉敬業(yè)奉獻(xiàn)，改革創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng),，工作作風(fēng)好,； （四）全面履行崗位職責(zé)，高質(zhì)量地完成各項(xiàng)工作任務(wù),，工作實(shí)績(jī)突出，對(duì)社會(huì)或者單位有貢獻(xiàn),，服務(wù)對(duì)象滿意度高,； （五）廉潔從業(yè)且在遵守廉潔紀(jì)律方面具有模范帶頭作用。 |
第十二條 年度考核確定為合格檔次應(yīng)當(dāng)具備下列條件： （一）思想政治素質(zhì)較高,，能夠貫徹落實(shí)黨中央決策部署,，自覺(jué)遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德,，具有較好社會(huì)公德、家庭美德和個(gè)人品德,； （二）履行崗位職責(zé)能力較強(qiáng),，熟悉本職業(yè)務(wù)，與崗位要求相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)技能或者管理水平較高,； （三）公共服務(wù)意識(shí)和工作責(zé)任心較強(qiáng),，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，工作作風(fēng)較好,； （四）能夠履行崗位職責(zé),，較好地完成工作任務(wù)，服務(wù)對(duì)象滿意度較高,； （五）廉潔從業(yè),。 | |
第十三條 事業(yè)單位工作人員有下列情形之一的，年度考核應(yīng)當(dāng)確定為基本合格檔次： （一）思想政治素質(zhì)一般,，在貫徹落實(shí)黨中央決策部署以及遵守職業(yè)道德,、社會(huì)公德、家庭美德,、個(gè)人品德等方面存在明顯不足,； （二）履行崗位職責(zé)能力較弱，與崗位要求相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)技能或者管理水平較低,； （三）公共服務(wù)意識(shí)和工作責(zé)任心一般,，工作紀(jì)律性不強(qiáng)，工作消極,，或者工作作風(fēng)方面存在明顯不足,； （四）能夠基本履行崗位職責(zé)、完成工作任務(wù),，但完成工作的數(shù)量不足,、質(zhì)量和效率不高，或者在工作中有一定的失誤,，或者服務(wù)對(duì)象滿意度較低,； （五）能夠基本做到廉潔從業(yè)，但某些方面存在不足,。 | |
第十四條 事業(yè)單位工作人員有下列情形之一的,，年度考核應(yīng)當(dāng)確定為不合格檔次： （一）思想政治素質(zhì)較差，在貫徹落實(shí)黨中央決策部署以及職業(yè)道德,、社會(huì)公德,、家庭美德、個(gè)人品德等方面存在嚴(yán)重問(wèn)題,； （二）業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力不能適應(yīng)崗位要求,； （三）公共服務(wù)意識(shí)和工作責(zé)任心缺失,，工作不擔(dān)當(dāng)、不作為,，或者工作作風(fēng)差,； （四）不履行崗位職責(zé)、未能完成工作任務(wù),，或者在工作中因嚴(yán)重失職失誤造成重大損失或者惡劣社會(huì)影響,； （五）在廉潔從業(yè)方面存在問(wèn)題，且情形較為嚴(yán)重,。 | |
第八條 專業(yè)技術(shù)人員考核各等次的基本標(biāo)準(zhǔn)是： 優(yōu)秀：擁護(hù)黨和國(guó)家的路線,、方針、政策,，模范遵守國(guó)家的法律,、法規(guī)各項(xiàng)規(guī)章制度和職業(yè)道德，工作責(zé)任心強(qiáng),、勤奮敬業(yè),，專業(yè)技術(shù)能力強(qiáng)或提高快，工作有創(chuàng)新,，在科研,、教學(xué)、業(yè)務(wù)技術(shù)工作中成績(jī)突出,。 合格：擁護(hù)黨和國(guó)家的路線,、方針、政策,、自覺(jué)遵守國(guó)家的法律,、法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)章制度和職業(yè)道德，工作負(fù)責(zé),，業(yè)務(wù)熟練,，專業(yè)技術(shù)能力較強(qiáng)或提高較快，能夠履行崗位職責(zé),、完成工作任務(wù),，無(wú)責(zé)任事故。 不合格：政治,、業(yè)務(wù)素質(zhì)較低,，組織紀(jì)律較差，難以適應(yīng)工作要求,，或工作責(zé)任心不強(qiáng),，履行崗位職責(zé)差、不能完成工作任務(wù)，在工作中造成嚴(yán)重失誤或責(zé)任事故,。 | |
第九條 工人考核各等次的基本標(biāo)準(zhǔn)是： 優(yōu)秀：政治思想表現(xiàn)好，模范遵守法律,、紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度,，精通業(yè)務(wù)，工作勤奮,，責(zé)任心強(qiáng),，確保勞動(dòng)安全，工作成績(jī)突出,。 合格：政治思想表現(xiàn)好,，自覺(jué)遵守法律、紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度,，熟悉業(yè)務(wù),，工作積極，無(wú)責(zé)任事故,，注重勞動(dòng)安全,，能夠履行崗位職責(zé)、完成工作任務(wù),。 不合格,；組織紀(jì)律較差，難以適應(yīng)工作要求,，履行崗位職責(zé)差,，不能完成工作任務(wù)；或工作責(zé)任心不強(qiáng),，在工作中造成嚴(yán)重失誤,；或忽視勞動(dòng)安全、違反工作和操作規(guī)程,，發(fā)生嚴(yán)重事故,。 | |
第十條 年度考核要嚴(yán)格堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，符合實(shí)際,，被確定為優(yōu)秀等次的人數(shù),，一般掌握在本單位工作人員總?cè)藬?shù)的百分之十。最多不超過(guò)百分之十五,。 | 第十五條 事業(yè)單位工作人員年度考核優(yōu)秀檔次人數(shù),，一般不超過(guò)本單位應(yīng)參加年度考核的工作人員總?cè)藬?shù)的20%。優(yōu)秀檔次名額應(yīng)當(dāng)向一線崗位,、艱苦崗位以及獲得表彰獎(jiǎng)勵(lì)的人員傾斜,。 事業(yè)單位在相應(yīng)考核年度內(nèi)有下列情形之一的，經(jīng)主管機(jī)關(guān)（部門）或者同級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門審核同意,，工作人員年度考核優(yōu)秀檔次的比例可以適當(dāng)提高,，一般掌握在25%： （一）單位獲得集體記功以上獎(jiǎng)勵(lì)的,； （二）單位取得重大工作創(chuàng)新或者作出突出貢獻(xiàn)，取得有關(guān)機(jī)關(guān)（部門）認(rèn)定的,； （三）單位績(jī)效考核獲得優(yōu)秀檔次的,。 對(duì)單位績(jī)效考核為不合格檔次的，以及問(wèn)題較多,、被問(wèn)責(zé)的事業(yè)單位,，主管機(jī)關(guān)（部門）或者同級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門應(yīng)當(dāng)降低其年度考核優(yōu)秀檔次比例，一般不超過(guò)15%,。 |
第十一條 事業(yè)單位工作人員的考核,，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合，平時(shí)與定期相結(jié)合,、定性與定量相結(jié)合,。 考核要注重實(shí)效，簡(jiǎn)便易行,，宜于操作,。 | |
第十二條 考核由事業(yè)單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。必要時(shí),，事業(yè)單位負(fù)責(zé)人可以授權(quán)同級(jí)副職或有關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)考核,。 第二十三條 考核組織由本單位負(fù)責(zé)人、人事機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及工作人員代表組成,。 考核組織的日常事務(wù)由本單位人事機(jī)構(gòu)承擔(dān),。
第二十四條 考核組織的職責(zé)是： （一）依據(jù)有關(guān)規(guī)定制定本單位年度考核實(shí)施辦法,； ?。ǘ┙M織、指導(dǎo),、監(jiān)督本單位年度考核工作,； （三）審核主管領(lǐng)導(dǎo)人寫出的考核評(píng)語(yǔ)以及提出的考核等次意見(jiàn),； ?。ㄋ模徍耸聵I(yè)單位工作人員對(duì)考核結(jié)果不服的復(fù)核申請(qǐng)。
第二十五條 事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人,、主管領(lǐng)導(dǎo)人,、考核委員會(huì)或考核小組成員，必須按規(guī)定要求，實(shí)事求是地進(jìn)行考核,。對(duì)考核過(guò)程中有徇私舞弊,、打擊報(bào)復(fù)、弄虛作假行為的,，必須嚴(yán)肅處理,。 第二十六條 建立事業(yè)單位年度考核工作審核備案制度。審核備案的方法是：年度考核基本結(jié)束時(shí),，各單位將考核工作總結(jié)報(bào)上一級(jí)主管單位人事機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核。 第二十七條 政府人事部門負(fù)責(zé)綜合管理,、監(jiān)督指導(dǎo)事業(yè)單位年度考核工作,。
| 第十六條 對(duì)事業(yè)單位工作人員開(kāi)展年度考核，可以成立考核委員會(huì)或者考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，負(fù)責(zé)考核工作的組織實(shí)施,，相應(yīng)的組織人事部門承擔(dān)具體工作?？己宋瘑T會(huì)或者考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組由本單位成立的,，一般由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任（組長(zhǎng)），成員由單位其他領(lǐng)導(dǎo)人員,、組織人事部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)有關(guān)人員,、職工代表等組成；由主管機(jī)關(guān)（部門）成立的,，一般由主管機(jī)關(guān)（部門）組織人事部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任（組長(zhǎng)）,，成員由主管機(jī)關(guān)（部門）組織人事部門有關(guān)人員以及事業(yè)單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員、從事組織人事和紀(jì)檢監(jiān)察工作的有關(guān)人員,、職工代表等組成,。 |
第十四條 年度考核的基本程序是： （一）被考核人個(gè)人總結(jié),、述職,。 （二）主管領(lǐng)導(dǎo)人在聽(tīng)取群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,，根據(jù)平時(shí)考核和個(gè)人總結(jié)寫出評(píng)語(yǔ),，提出考核等次意見(jiàn)。 ?。ㄈ┛己私M織對(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)人提出的考核意見(jiàn),，進(jìn)行審核。 ?。ㄋ模┦聵I(yè)單位負(fù)責(zé)人確定考核等次,。 （五）將考核結(jié)果以書(shū)面形式通知被考核人。 考核事業(yè)單位擔(dān)任各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的工作人員,，必要時(shí),，可以進(jìn)行民主評(píng)議或民意測(cè)驗(yàn)。 | 第十七條 年度考核一般按照下列程序進(jìn)行： （一）制定方案,?？己宋瘑T會(huì)或者考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定事業(yè)單位年度考核工作方案，通過(guò)職工代表大會(huì)或者其他形式聽(tīng)取工作人員意見(jiàn)后,，面向全單位發(fā)布,。 （二）總結(jié)述職。事業(yè)單位工作人員按照崗位職責(zé)任務(wù),、考核內(nèi)容以及有關(guān)要求進(jìn)行總結(jié),，填寫年度考核表，必要時(shí)可以在一定范圍內(nèi)述職,。 （三）測(cè)評(píng),、核實(shí)與評(píng)價(jià)?？己宋瘑T會(huì)或者考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組可以采取民主測(cè)評(píng),、績(jī)效評(píng)價(jià)、聽(tīng)取主管領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)以及單位內(nèi)部評(píng)議,、服務(wù)對(duì)象滿意度調(diào)查,、第三方評(píng)價(jià)等符合崗位特點(diǎn)的方法，對(duì)考核對(duì)象進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),，提出考核檔次建議,。 （四）確定檔次。事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子或者主管機(jī)關(guān)（部門）組織人事部門集體研究審定考核檔次,。擬確定為優(yōu)秀檔次的須在本單位范圍進(jìn)行公示,，公示期一般不少于5個(gè)工作日?？己私Y(jié)果以書(shū)面形式告知被考核人員,，由本人簽署意見(jiàn)。 |
第十五條 事業(yè)單位負(fù)責(zé)人的年度考核參照第十四條規(guī)定的程序,，由主管部門組織實(shí)施,。 | |
第四章 聘期考核 | |
第十八條 聘期考核是對(duì)事業(yè)單位工作人員在一個(gè)完整聘期內(nèi)總體表現(xiàn)所進(jìn)行的全方位考核，以聘用（任）合同為依據(jù),，以聘期內(nèi)年度考核結(jié)果為基礎(chǔ),，一般在聘用（任）合同期滿前一個(gè)月內(nèi)完成。 聘期考核側(cè)重考核聘期任務(wù)目標(biāo)完成情況,。 | |
第十九條 聘期考核的結(jié)果一般分為合格和不合格等檔次,。 | |
第二十條 事業(yè)單位工作人員完成聘期目標(biāo)任務(wù),，且聘期內(nèi)年度考核均在合格及以上檔次的，聘期考核應(yīng)當(dāng)確定為合格檔次,。 | |
第二十一條 事業(yè)單位工作人員無(wú)正當(dāng)理由,，未完成聘期目標(biāo)任務(wù)的，聘期考核應(yīng)當(dāng)確定為不合格檔次,。 | |
第二十二條 事業(yè)單位工作人員聘期考核一般應(yīng)當(dāng)按照總結(jié)述職,，測(cè)評(píng)、核實(shí)與評(píng)價(jià),，實(shí)績(jī)分析,，確定檔次等程序進(jìn)行，結(jié)合實(shí)際也可以與年度考核統(tǒng)籌進(jìn)行,。 | |
第五章 平時(shí)考核和專項(xiàng)考核 | |
第二十三條 平時(shí)考核是對(duì)事業(yè)單位工作人員日常工作和一貫表現(xiàn)所進(jìn)行的經(jīng)常性考核,。 | |
第二十四條 對(duì)事業(yè)單位工作人員開(kāi)展平時(shí)考核，主要結(jié)合日常管理工作進(jìn)行,，根據(jù)行業(yè)和單位特點(diǎn)，可以采取工作檢查,、考勤記錄,、談心談話、聽(tīng)取意見(jiàn)等方法,，具體操作辦法由事業(yè)單位結(jié)合實(shí)際確定,。 事業(yè)單位可以根據(jù)自身實(shí)際，探索建立平時(shí)考核記錄,，形成考核結(jié)果,。平時(shí)考核結(jié)果可以采用考核報(bào)告、評(píng)語(yǔ),、檔次或者鑒定等形式確定,。 | |
第二十五條 專項(xiàng)考核是對(duì)事業(yè)單位工作人員在完成重要專項(xiàng)工作、承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù),、應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件中的工作態(tài)度,、擔(dān)當(dāng)精神、作用發(fā)揮,、實(shí)際成效等情況所進(jìn)行的針對(duì)性考核,。 根據(jù)平時(shí)掌握情況，對(duì)表現(xiàn)突出或者問(wèn)題反映較多的工作人員,，可以進(jìn)行專項(xiàng)考核,。 | |
第二十六條 對(duì)事業(yè)單位工作人員開(kāi)展專項(xiàng)考核，可以按照了解核實(shí),、綜合研判,、結(jié)果反饋等程序進(jìn)行,，或者結(jié)合推進(jìn)專項(xiàng)工作靈活安排。 專項(xiàng)考核結(jié)果可以采用考核報(bào)告,、評(píng)語(yǔ),、檔次或者鑒定等形式確定。 | |
第六章 考核結(jié)果運(yùn)用 | |
第二十七條 堅(jiān)持考用結(jié)合,，將考核結(jié)果與選拔任用,、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督,、激勵(lì)約束,、問(wèn)責(zé)追責(zé)等結(jié)合起來(lái)，作為事業(yè)單位工作人員調(diào)整崗位,、職務(wù),、職員等級(jí)、工資和評(píng)定職稱,、獎(jiǎng)勵(lì),，以及變更、續(xù)訂,、解除,、終止聘用（任）合同等的依據(jù)。 | |
第十八條 事業(yè)單位工作人員在年度考核中被確定為合格以上等次的,，按照下列規(guī)定辦理,。 （一）按照有關(guān)規(guī)定晉升工資檔次和發(fā)給獎(jiǎng)金,。 ?。ǘ┞殕T連續(xù)三年考核被確定為合格以上等次的，具有晉升職務(wù)的資格,；連續(xù)兩年以上被確定為優(yōu)秀等次的,，具有優(yōu)先晉升職務(wù)的資格。 ?。ㄈI(yè)技術(shù)人員年度考核被確定為合格以上等次的,，具有續(xù)聘的資格。 ?。ㄋ模┕と诉B續(xù)兩年考核被確定為優(yōu)秀等次的,，具有聘任技師的優(yōu)先資格。 | 第二十八條 事業(yè)單位工作人員年度考核被確定為合格以上檔次的,，按照下列規(guī)定辦理： （一）增加一級(jí)薪級(jí)工資,； （二）按照有關(guān)規(guī)定發(fā)放績(jī)效工資； （三）本考核年度計(jì)算為現(xiàn)聘崗位（職員）等級(jí)的任職年限,。 其中,，年度考核被確定為優(yōu)秀檔次的,，在績(jī)效工資分配時(shí)，同等條件下應(yīng)當(dāng)予以傾斜,；在崗位晉升,、職稱評(píng)聘時(shí)，同等條件下應(yīng)當(dāng)予以優(yōu)先考慮,。 |
第二十九條 事業(yè)單位工作人員年度考核被確定為基本合格檔次的,，按照下列規(guī)定辦理： （一）責(zé)令作出書(shū)面檢查，限期改進(jìn),； （二）不得增加薪級(jí)工資,； （三）相應(yīng)核減績(jī)效工資； （四）本考核年度不計(jì)算為現(xiàn)聘崗位（職員）等級(jí)的任職年限,，下一考核年度內(nèi)不得晉升崗位（職員）等級(jí),； （五）連續(xù)兩年被確定為基本合格檔次的，予以組織調(diào)整或者組織處理,。 | |
第十九條 年度考核被確定為不合格等次的,，按照下列規(guī)定處理： （一）當(dāng)年考核被確定為不合格等次的,，不發(fā)年終獎(jiǎng)金,，并予以批評(píng)教育。 ?。ǘ┻B續(xù)兩年考核被確定為不合格等次的，根據(jù)不同情況,，可予以降職,、調(diào)整工作、低聘或解聘,。 ?。ㄈ┻B續(xù)兩年考核被確定為不合格等次，又不服從組織安排或重新安排后年度考核仍不合格的,，予以辭退,。 | 第三十條 事業(yè)單位工作人員年度考核被確定為不合格檔次的，按照下列規(guī)定辦理： （一）不得增加薪級(jí)工資,； （二）相應(yīng)核減績(jī)效工資,； （三）向低一級(jí)崗位（職員）等級(jí)調(diào)整； （四）本考核年度不計(jì)算為現(xiàn)聘崗位（職員）等級(jí)的任職年限,； （五）被確定為不合格檔次且不同意調(diào)整工作崗位,，或者連續(xù)兩年被確定為不合格檔次的，可以按規(guī)定解除聘用（任）合同,。
其中,，受處理,、處分時(shí)已按規(guī)定降低崗位（職員）等級(jí)且當(dāng)年年度考核被確定為不合格檔次的，為避免重復(fù)處罰,，不再向低一級(jí)崗位（職員）等級(jí)調(diào)整,。 |
第三十一條 事業(yè)單位工作人員年度考核不確定檔次的，按照下列規(guī)定辦理： （一）不得增加薪級(jí)工資,； （二）相應(yīng)核減績(jī)效工資,； （三）本考核年度不計(jì)算為現(xiàn)聘崗位（職員）等級(jí)的任職年限，連續(xù)兩年不確定檔次的,，視情況調(diào)整工作崗位,。 | |
第三十二條 事業(yè)單位工作人員聘期考核被確定為合格檔次且所聘崗位存續(xù)的，經(jīng)本人,、單位協(xié)商一致,，可以續(xù)訂聘用（任）合同。 聘期考核被確定為不合格檔次的,，合同期滿一般不再續(xù)聘,；特殊情況確需續(xù)訂聘用（任）合同的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)主管機(jī)關(guān)（部門）審核同意,。 | |
第十七條 年度考核工作結(jié)束后,，考核結(jié)果存入本人檔案。 | 第三十三條 事業(yè)單位工作人員考核形成的結(jié)論性材料,，應(yīng)當(dāng)存入本人干部人事檔案,。 |
第三十四條 平時(shí)考核、專項(xiàng)考核結(jié)果作為年度考核,、聘期考核的重要參考,。運(yùn)用平時(shí)考核、專項(xiàng)考核結(jié)果,，有針對(duì)性地加強(qiáng)激勵(lì)約束,、培養(yǎng)教育，鼓勵(lì)先進(jìn),、鞭策落后,。 | |
第三十五條 考核中發(fā)現(xiàn)事業(yè)單位工作人員存在問(wèn)題的，根據(jù)問(wèn)題性質(zhì)和情節(jié)輕重,，依規(guī)依紀(jì)依法給予處理,、處分；對(duì)涉嫌犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。 | |
第十六條 事業(yè)單位工作人員對(duì)年度考核結(jié)果如有異議，可以在接到考核結(jié)果通知之日起十日內(nèi)向考核組織申請(qǐng)復(fù)核,，考核組織在十日內(nèi)提出復(fù)核意見(jiàn),，經(jīng)部門或單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后以書(shū)面形式通知本人,。其中，如復(fù)核結(jié)果仍被確定為不合格等次的人員對(duì)復(fù)核意見(jiàn)不服,，可以向上一級(jí)主管單位人事機(jī)構(gòu)提出申訴,。 | 第三十六條 事業(yè)單位工作人員對(duì)考核確定為基本合格或者不合格檔次不服的，可以按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)核,、提出申訴,。 |
第二十條 對(duì)年度考核實(shí)行告誡的人員，暫不兌現(xiàn)考核結(jié)果,，待告誡期滿,，依據(jù)所定等次辦理。 | |
第二十一條 考核結(jié)果的使用,，應(yīng)與事業(yè)單位評(píng)選先進(jìn)活動(dòng),、開(kāi)展獎(jiǎng)勵(lì)表彰工作緊密結(jié)合。 | |
第七章 相關(guān)事宜 | |
第三十七條 對(duì)初次就業(yè)的事業(yè)單位工作人員,，在本單位工作不滿考核年度半年的（含試用期）,，參加年度考核，只寫評(píng)語(yǔ),，不確定檔次,。 對(duì)非初次就業(yè)的工作人員，當(dāng)年在其他單位工作時(shí)間與本單位工作時(shí)間合并計(jì)算,，不滿考核年度半年的（含試用期）,，參加年度考核，只寫評(píng)語(yǔ),，不確定檔次,；滿考核年度半年的（含試用期），由其現(xiàn)所在事業(yè)單位進(jìn)行年度考核并確定檔次,，原工作單位提供有關(guān)情況。 前款所稱其他單位工作時(shí)間,，可以根據(jù)干部人事檔案有關(guān)記載,、勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)證明等綜合認(rèn)定,。 | |
第三十八條 對(duì)事業(yè)單位外派的工作人員進(jìn)行年度考核,，按照下列規(guī)定辦理： （一）掛職、援派,、駐外的工作人員,，在外派期間一般由工作時(shí)間超過(guò)考核年度半年的單位進(jìn)行考核并以適當(dāng)?shù)姆绞铰?tīng)取派出單位或者接收單位的意見(jiàn)。 （二）單位派出學(xué)習(xí)培訓(xùn),、執(zhí)行任務(wù)的工作人員,，經(jīng)批準(zhǔn)以兼職創(chuàng)新,、在職創(chuàng)辦企業(yè)或者選派到企業(yè)工作、參與項(xiàng)目合作等方式進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員,，由人事關(guān)系所在單位進(jìn)行考核,，主要根據(jù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、執(zhí)行任務(wù),、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的表現(xiàn)確定檔次,，由相關(guān)單位提供在外表現(xiàn)情況。 | |
第三十九條 對(duì)同時(shí)在事業(yè)單位管理崗位和專業(yè)技術(shù)崗位兩類崗位任職人員的考核,，應(yīng)當(dāng)以兩類崗位的職責(zé)任務(wù)為依據(jù),，實(shí)行雙崗位雙考核。 | |
第四十條 對(duì)高校,、科研院所等事業(yè)單位的科研人員,，立足其工作特點(diǎn)，探索完善考核方法,，合理確定考核周期和頻次,，促進(jìn)科研人員潛心研究、創(chuàng)造科研成果,。 | |
第四十一條 病假,、事假、非單位派出外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)累計(jì)超過(guò)考核年度半年的事業(yè)單位工作人員,，參加年度考核,，不確定檔次。 女職工按規(guī)定休產(chǎn)假超過(guò)考核年度半年的,，參加年度考核,，確定檔次。 | |
第四十二條 事業(yè)單位工作人員涉嫌違紀(jì)違法被立案審查調(diào)查尚未結(jié)案的,，參加年度考核,，不寫評(píng)語(yǔ)，不確定檔次,。結(jié)案后未受處分或者給予警告處分的,，按規(guī)定補(bǔ)定檔次。 | |
第四十三條 受黨紀(jì)政務(wù)處分或者組織處理,、誡勉的事業(yè)單位工作人員參加年度考核,，按照有關(guān)規(guī)定辦理。 同時(shí)受黨紀(jì)政務(wù)處分和組織處理的,，按照對(duì)其年度考核結(jié)果影響較重的處理,、處分確定年度考核結(jié)果。 | |
第四十四條 對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不參加考核的事業(yè)單位工作人員，經(jīng)教育后仍拒絕參加的,，直接確定其考核檔次為不合格,。 | |
第四十五條 事業(yè)單位或者主管機(jī)關(guān)（部門）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)考核工作統(tǒng)籌，優(yōu)化工作流程,，注意運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段,，簡(jiǎn)便高效開(kāi)展考核工作，提高考核質(zhì)量和效率,。 | |
第四十六條 各級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門和主管機(jī)關(guān)（部門）,，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位工作人員考核工作的指導(dǎo)監(jiān)督。 對(duì)在考核過(guò)程中有徇私舞弊,、打擊報(bào)復(fù),、弄虛作假等行為的，按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理,。 | |
第八章 附 則 | |
第四十七條 機(jī)關(guān)工勤人員的考核,，參照本規(guī)定執(zhí)行。 | |
第四十八條 各地區(qū)各部門可以根據(jù)本規(guī)定,，結(jié)合實(shí)際制定事業(yè)單位工作人員考核具體辦法或者細(xì)則,。 | |
第二十八條 本規(guī)定由人事部負(fù)責(zé)解釋。 | 第四十九條 本規(guī)定由中共中央組織部,、人力資源社會(huì)保障部負(fù)責(zé)解釋,。 |
第二十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。 | 第五十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。 |