習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出:“增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng),,堅(jiān)持戰(zhàn)略思維,、創(chuàng)新思維、辯證思維,、法治思維,、底線(xiàn)思維,科學(xué)制定和堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策,,把黨總攬全局,、協(xié)調(diào)各方落到實(shí)處?!睕Q策,,是領(lǐng)導(dǎo)干部工作的核心,貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部工作的各個(gè)方面,,關(guān)系著事業(yè)的興衰成敗,。在一個(gè)地方和單位,決策一件事往往牽一發(fā)而動(dòng)全身,影響面往往很大,。只有做到科學(xué),、民主、依法,、有序決策,,才能使事業(yè)真正得到長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
2018年10月,,根據(jù)浙江省委教育工委研究部署,,嘉興技師學(xué)院作為“全省首批中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制試點(diǎn)單位”,開(kāi)啟了學(xué)校治理改革的新征程,。學(xué)校黨委作為學(xué)校最高決策者,,總攬學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定的全局,遵循“集體領(lǐng)導(dǎo),、民主集中,、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,,嚴(yán)格執(zhí)行《“三重一大”事項(xiàng)集體決策的實(shí)施辦法》,,建立“決策一件事”工作機(jī)制,保證了決策高效,、執(zhí)行有力,、落實(shí)到位,推動(dòng)學(xué)?,F(xiàn)代治理能力提升,。
建強(qiáng)決策團(tuán)隊(duì)
完善“一件事”決策機(jī)制
要實(shí)現(xiàn)學(xué)校改革發(fā)展的目標(biāo),離不開(kāi)決策者的高瞻遠(yuǎn)矚,。嘉興技師學(xué)院黨委一班人深知,建設(shè)一支高素質(zhì),、專(zhuān)業(yè)化的決策團(tuán)隊(duì)已成為當(dāng)務(wù)之急,。決策是領(lǐng)導(dǎo)干部最基本的職責(zé),而領(lǐng)導(dǎo)干部正確作出決策,,必須具備高素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)化兩大要素,。高素質(zhì)的核心是政治過(guò)硬,就是要有正確的政績(jī)觀(guān),,做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng),;專(zhuān)業(yè)化的關(guān)鍵是本領(lǐng)高強(qiáng),就是要又博又專(zhuān),。要練就這兩把“刷子”,,領(lǐng)導(dǎo)干部就要把學(xué)習(xí)力作為核心競(jìng)爭(zhēng)力,勤于學(xué)習(xí),、善于學(xué)習(xí),,不斷完善知識(shí)體系,,持續(xù)提升專(zhuān)業(yè)化能力,補(bǔ)齊短板,。
為此,,嘉興技師學(xué)院黨委會(huì)設(shè)置“理論學(xué)習(xí)”環(huán)節(jié),堅(jiān)持開(kāi)展“第一議題”學(xué)習(xí),;成立黨委理論學(xué)習(xí)中心組,,開(kāi)設(shè)“匠首學(xué)堂”,以領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題學(xué),、黨員干部示范學(xué),、專(zhuān)家講座輔導(dǎo)學(xué)、線(xiàn)上線(xiàn)下廣泛學(xué),、“追隨足跡”現(xiàn)場(chǎng)學(xué)等方式,,跟緊跟牢學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神,學(xué)習(xí)國(guó)家及省市職業(yè)教育會(huì)議,、政策文件精神,,以及兄弟院校教育教學(xué)和管理經(jīng)驗(yàn)。學(xué)校始終把政治過(guò)硬與本領(lǐng)高強(qiáng)有機(jī)結(jié)合作為領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo),,通過(guò)學(xué)習(xí)攫取充足的信息量,,從而保證學(xué)校決策的質(zhì)量。
其次,,是完善章法明,、活力強(qiáng)的體制機(jī)制。根據(jù)《黨委領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制試點(diǎn)工作方案》精神,,嘉興技師學(xué)院出臺(tái)了《嘉興技師學(xué)院會(huì)議制度》,,明確了學(xué)校召開(kāi)的會(huì)議類(lèi)型、參會(huì)人員及時(shí)間安排等要求,。對(duì)于黨委會(huì),、校長(zhǎng)辦公會(huì)、校務(wù)會(huì)等涉及討論決定學(xué)校重大問(wèn)題,,研究處理及落實(shí)教育教學(xué),、行政管理工作的會(huì)議,分別制定了相應(yīng)的“會(huì)議議事規(guī)則”和決策程序,,對(duì)議事主體,、議事范圍、會(huì)議紀(jì)律,、議題的提出和確定,、討論的程序、表決的方式等作出詳細(xì)規(guī)定。同時(shí),,學(xué)校形成領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)前碰頭的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,,“意見(jiàn)不一不上會(huì)”;學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格執(zhí)行“一把手末位表態(tài),、重大事項(xiàng)票決,、紀(jì)要記錄會(huì)簽、決議事項(xiàng)通報(bào)”等制度,,杜絕議而不決,、決而未果的現(xiàn)象,保證各類(lèi)會(huì)議決策章法明,、效率高,。
構(gòu)建決策閉環(huán)
繪制“一件事”決策路徑
學(xué)校工作千頭萬(wàn)緒、包羅萬(wàn)象,,每一項(xiàng)工作都需要完成從決策到落實(shí)各項(xiàng)環(huán)節(jié),,如何架構(gòu)一條有序決策、高效落實(shí)的完備路徑,,切實(shí)保證學(xué)校各項(xiàng)事務(wù)管理的正確決策和順利實(shí)施,,是需要認(rèn)真研究解決的問(wèn)題。
嘉興技師學(xué)院積極探索推行“一定兩議三通報(bào)四督查”工作法,,繪制一件事的決策路徑,,保證了學(xué)校決策有序高效,執(zhí)行到位到點(diǎn),,非常符合當(dāng)前學(xué)校工作實(shí)際,。
“一定”,即確定議事范圍,。根據(jù)學(xué)?!皶?huì)議制度”,圍繞解決議什么事的問(wèn)題,,在深入調(diào)查研究,、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)各類(lèi)型會(huì)議的議事范圍進(jìn)行了明確界定,。黨委會(huì)主要進(jìn)行理論學(xué)習(xí)、討論決定“三重一大”等學(xué)校重大問(wèn)題,,校長(zhǎng)辦公會(huì)議主要研究處理教育教學(xué),、行政管理等工作,校務(wù)會(huì)議主要進(jìn)行理論學(xué)習(xí),,傳達(dá)會(huì)議文件精神,,聽(tīng)取匯報(bào)、布置工作等。會(huì)議議事范圍的確定,,有效防止了討論的隨意性,、研究的無(wú)序性、決策的僭越性,。
“兩議”,,即校長(zhǎng)辦公會(huì)議商議、黨委會(huì)決議,。學(xué)校黨委班子和領(lǐng)導(dǎo)班子成員中交叉任職和“兼職”比例較高,,而且各類(lèi)會(huì)議較多,什么事項(xiàng)在哪個(gè)層級(jí)會(huì)議上討論或決策需要明確,。為此,,學(xué)校在“會(huì)議制度”中明確只有黨委會(huì)和校長(zhǎng)辦公會(huì)議有決議權(quán),且校長(zhǎng)辦公會(huì)議經(jīng)商議形成的重要事項(xiàng)方案須經(jīng)黨委會(huì)形成決議后方可貫徹落實(shí),?!皟勺h”的確定,使參會(huì)人員明白自己參會(huì)的身份,,要“議什么”,、要“干什么”,自覺(jué)參與到學(xué)校管理中來(lái),,積極為學(xué)校發(fā)展出謀劃策,。
“三通報(bào)”,即黨委會(huì)通報(bào),、校務(wù)會(huì)議通報(bào),、全教會(huì)通報(bào)。通報(bào),,是自上而下消除信息壁壘,,規(guī)范、暢通工作信息傳達(dá)和交換渠道的有效手段,,保障各層級(jí)人員的知情權(quán),、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),引導(dǎo)激勵(lì)各條線(xiàn),、各部門(mén)增強(qiáng)執(zhí)行力,,提高執(zhí)行成效。學(xué)校實(shí)行“三通報(bào)”機(jī)制,,上級(jí)會(huì)議文件精神在黨委會(huì)上通報(bào),,黨委會(huì)決議在校務(wù)會(huì)上通報(bào),黨委會(huì)決策事項(xiàng)和各部門(mén)開(kāi)展的重要工作在每月召開(kāi)的全教會(huì)上通報(bào),。
“四督查”,,即督查任務(wù)布置完成情況,、督查部門(mén)工作績(jī)效、督查項(xiàng)目建設(shè)成果,、督查黨支部建設(shè)成效,。決策,關(guān)鍵在落實(shí),、重點(diǎn)在成效,。學(xué)校聚焦黨委會(huì)工作任務(wù)布置的落點(diǎn)、部門(mén)工作績(jī)效的要點(diǎn),、項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn),,跟蹤督查,溝通協(xié)調(diào),,綜合施策,,全力推動(dòng)解決貫徹落實(shí)的“最后一公里”問(wèn)題,確保政令暢通,、決策落地,、推動(dòng)發(fā)展。學(xué)校紀(jì)委對(duì)黨委會(huì)上布置給各條線(xiàn)各部門(mén)的工作任務(wù)開(kāi)展半年度或季度督查,,并把督查結(jié)果向黨委會(huì)報(bào)告,;黨委辦公室根據(jù)黨委工作部署要求開(kāi)展黨支部黨建工作月度檢查和年度考核,并作為評(píng)優(yōu)推先的重要依據(jù),;校務(wù)辦根據(jù)黨委部署及學(xué)校年度工作要點(diǎn)負(fù)責(zé)部門(mén)工作績(jī)效,、項(xiàng)目建設(shè)考核,獎(jiǎng)懲并舉,。
搭車(chē)數(shù)字賦能
提升“一件事”決策效率
緊跟時(shí)代潮流,,學(xué)校主導(dǎo)推動(dòng)“最多跑一次”改革,搭車(chē)釘釘軟件完善OA審批中心各項(xiàng)流程,,著力推進(jìn)“智慧校園”建設(shè),。
首先建立議題提交常態(tài)化機(jī)制和議題研判機(jī)制。各條線(xiàn)各部門(mén)工作事項(xiàng)在進(jìn)入決策程序前,,均以議題形式及時(shí)上傳釘釘OA“黨委會(huì)議題”或“校長(zhǎng)辦公會(huì)議議題”系統(tǒng),,最終由黨委書(shū)記或校長(zhǎng)審核并作出上會(huì)的可行性研判。凡系統(tǒng)中的議題,,黨政班子成員在會(huì)前均可隨時(shí)審閱與溝通,,形成共識(shí),有利于提升會(huì)議決策效率,。
其次建立釘釘OA審批項(xiàng)目申報(bào)制度,。各職能部門(mén)結(jié)合工作實(shí)際,聯(lián)系信息中心在OA審批中心架構(gòu)工作項(xiàng)目流程,。每一個(gè)項(xiàng)目流程均設(shè)置分管領(lǐng)導(dǎo)或主要負(fù)責(zé)人審閱,、審核、審批和部門(mén)辦結(jié)情況的環(huán)節(jié),,便于領(lǐng)導(dǎo)班子及時(shí)審閱,,溝通協(xié)調(diào),掌握實(shí)情,。
目前,,嘉興技師學(xué)院釘釘OA審批中心運(yùn)行流暢,審批項(xiàng)目已達(dá)98個(gè),。各項(xiàng)工作的開(kāi)展,、推進(jìn)都在釘釘OA上留痕,根據(jù)權(quán)限均可閱可查工作數(shù)據(jù),,也極大減輕師生辦理事項(xiàng)負(fù)擔(dān),,提升辦事效率。
聚焦強(qiáng)化“四能”
“一件事”決策提能見(jiàn)效
強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)提素能,。嘉興技師學(xué)院黨委每年制定理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為黨員干部“主修課”,采取育,、訓(xùn),、培相結(jié)合的方式教育引導(dǎo)黨員干部在學(xué)思踐悟中錘煉忠誠(chéng)核心、維護(hù)核心,、緊跟核心的政治品格,。
開(kāi)展“強(qiáng)素質(zhì)提能力”行動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育教學(xué)政策文件和上級(jí)會(huì)議精神,,在學(xué)習(xí)中增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng),、開(kāi)闊眼界、拓展思維,,科學(xué)制定和堅(jiān)決執(zhí)行學(xué)校各項(xiàng)工作舉措并落到實(shí)處,。學(xué)校黨政班子思想統(tǒng)一,步伐一致,,決策民主集中,,執(zhí)行有力高效。
過(guò)去一年,,黨委一把手主持“第一議題”學(xué)習(xí)38次,,組織集中學(xué)習(xí)773人次,黨員撰寫(xiě)學(xué)習(xí)體會(huì)225篇,。2023年,,學(xué)校黨委獲嘉興市中小學(xué)校示范性黨組織稱(chēng)號(hào)。
強(qiáng)化流程管控提效能,。學(xué)校搭車(chē)釘釘軟件完善OA審批中心已達(dá)成五個(gè)轉(zhuǎn)變,,即把各項(xiàng)決策業(yè)務(wù)從串聯(lián)變成并聯(lián),、從單一變成協(xié)同、從人腦提醒變成機(jī)腦提醒,、從開(kāi)環(huán)模式變成閉環(huán)模式,,從憑印象考評(píng)變以數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)。釘釘OA審批中心實(shí)現(xiàn)了從議題申報(bào)到督辦的全流程辦理,不僅把賦能學(xué)校治理的決策流程從線(xiàn)下搬到了線(xiàn)上,,更是實(shí)現(xiàn)了學(xué)?,F(xiàn)代化治理模式的蝶變,“三大決策優(yōu)勢(shì)”疊加顯現(xiàn):
構(gòu)建流程,,一事通辦,。以“決策一件事”建設(shè)為抓手,向數(shù)字要優(yōu)勢(shì),,把“數(shù)據(jù)多跑腿,,師生少跑路”做到實(shí)處。
反饋督查,,構(gòu)建閉環(huán),。反饋督查與黨委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)決策事項(xiàng)進(jìn)行線(xiàn)上貫通,,有效推動(dòng)事事有落實(shí),,事事有反饋,事事有留痕,,構(gòu)建了決策—執(zhí)行—反饋—辦結(jié)的閉環(huán)機(jī)制,。
關(guān)注體驗(yàn)、移動(dòng)優(yōu)先,?!皼Q策一件事”將各項(xiàng)業(yè)務(wù)統(tǒng)一整合到釘釘OA審批中心入口,實(shí)現(xiàn)了一屏晾曬,,一鍵掌控,。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門(mén)主要負(fù)責(zé)人可以通過(guò)手機(jī)端或PC端隨時(shí)隨地審批上會(huì)材料,,提升了管理服務(wù)效能,。
強(qiáng)化督查整改促落實(shí)。圍繞抓落實(shí),、促發(fā)展目標(biāo),,對(duì)每一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、中心工作在學(xué)校作出決策后強(qiáng)化了督查整改環(huán)節(jié),,既督任務(wù),、督進(jìn)度、督成效,,又查認(rèn)識(shí),、查責(zé)任,、查作風(fēng),緊盯“不落實(shí)”的事,,按程序移交,,確保各級(jí)決策部署落實(shí)到位。學(xué)校在“決策一件事”建設(shè)上推進(jìn)“四督查”常態(tài)化,,強(qiáng)化督查助力學(xué)校工作的推進(jìn)和落實(shí),強(qiáng)化整改保證各項(xiàng)工作落細(xì)落小,。同時(shí),,結(jié)合學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)校園周巡查制度和“書(shū)記信箱”接訪(fǎng)制度,對(duì)“決策一件事”的督查作延伸,,規(guī)范巡查督辦,、信訪(fǎng)辦理的程序,做到校園巡查面全覆蓋,,信訪(fǎng)回復(fù)百分百,。
強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓治理。學(xué)校每一件事的決策,,不是單一的,,而是多向的,執(zhí)行落實(shí)不只是單一部門(mén)行動(dòng),,而是需要多部門(mén)聯(lián)動(dòng),。學(xué)校在“決策一件事”上強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)化頂層設(shè)計(jì),、深化機(jī)制改革,,并搭車(chē)數(shù)字賦能,消除了信息壁壘,,強(qiáng)化了溝通協(xié)調(diào),,有效推動(dòng)資源整合、職能融合,、力量聚合,,推動(dòng)學(xué)校治理水平持續(xù)提升。
近年來(lái),,嘉興技師學(xué)院黨委榮登嘉興市首批黨建高地創(chuàng)建先鋒榜,,并先后榮獲嘉興市中小學(xué)校示范性黨組織、嘉興市戰(zhàn)“疫”紅船先鋒基層黨組織,、嘉興市屬教育系統(tǒng)先進(jìn)基層黨組織等稱(chēng)號(hào),。學(xué)校整體實(shí)力大幅躍升,榮獲全國(guó)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間應(yīng)用普及活動(dòng)優(yōu)秀學(xué)校稱(chēng)號(hào),、獲批第47屆世界技能大賽中國(guó)集訓(xùn)基地,、入選國(guó)家“職教工場(chǎng)”項(xiàng)目立項(xiàng)單位,;被確定為浙江省信息化建設(shè)標(biāo)桿校、首批全省技能人才評(píng)價(jià)專(zhuān)家培養(yǎng)基地,,正朝著浙江省“一流技師學(xué)院”,、浙江省“雙高”學(xué)校建設(shè)目標(biāo)闊步躍進(jìn)、沖刺撞紅,。
編輯 :俞佩忠
責(zé)編:張芬娟